建设“三能一体”安全岛 打造中国最安全漂流

昕祖潘

             建设“三能一体”安全岛 打造中国最安全漂流
                                                 ——关于地心漂流安全生产工作的个人思考

    5月份以来，县级、州级和省级都派出了以旅游部门牵头，安监、文体、交通、海事、水利、质监、公安等部门联合组建的督办检查组，开展漂流安全综合大检查；各级党委政府、社会各界和鄂旅投、恩旅集团、我们公司都把漂流安全提高到前所未有的高度。这是好事、大事和急事！

    漂流安全，经营企业是责任主体。因此，谁都可以规避责任，但漂流经营企业却是义不容辞、责无旁贷，不容轻视、不容躲闪！

    窃以为，“建设‘三能一体’安全岛，打造中国最安全漂流 ”，可以作为黄金洞景区地心漂流安全生产工作的出发点、着力点和落脚点。

    一、客观上具备“3个符合”

    （一）地心漂流的漂程、落差符合安全条件。地心漂流的漂程近6000米，落差20米，单点最大落差只有0.6米，没有不可预防和不可控制的激流、险滩、暗礁和深潭。其中，洞外4000米激情闯滩，不会翻船；洞内2000米梦幻穿越，不会落水。即便翻船、落水，也不会造成不可逃生、不能救援、不可处置的后果。

    （二）地心漂流的水文、地理符合安全条件。地心漂流流段属于唐崖河上游，河水发源于15千米以外的利川市毛坝镇山地，承雨面积不大，河床流域开阔，森林植被茂密，水土涵养强劲，不会形成瞬间山洪。即使发生特大暴雨，也有逃生、救援、处置的时间、地点和条件。

    （三）地心漂流的交通、区位符合安全条件。地心漂流沿岸，是交通便利、基本平行的248省道，是山势高大、山体稳定的山坡，是黄金洞乡集镇和公安、医院、通讯和政府所在地。万一发生不测，对逃生、救援和处置极为有利。

    二、主观上确保“3个到位”

    鉴于地心漂流存在着一定的危险性、绝对的可控性和以往的经验教训，主观上，公司可以在以下方面“科学管理、积极预防”：

    （一）重视到位。牢固树立“安全生产是景区的生命线，是干部的乌纱帽，是员工的铁饭碗，是社会的新常态”、“没有安全兜底，就没有地心漂流”的理念。思想上、认识上、全员上、行动上，绝对高度重视、知行合一。

    （二）措施到位。始终坚持“在不符合安全漂流条件、不符合安全漂流天气、不符合上级要求的情况下，坚决不开展漂流业务”的原则。坚决、彻底、全面、及时、自觉地采取既定的地心漂流安全生产的硬件、软件、人力和投入方面的措施，宁可备而不用，也不用而不备。

    （三）落实到位。坚定遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“安全生产，一岗双责、党政同责、失职问责”的要求。将地心漂流安全法规、制度、规范和上级要求落实到位，将每次检查的隐患整改和领导要求落实到位，将地心漂流现场的教育、管理、设施、救护、监督、考核、预警等全过程、全方位、全员的安全措施和安全要求落实到位。

     三、安全岛发挥“一体三能”

    地心漂流安全工作，仅有“客观上具备‘3个符合’”、“主观上确保‘3个到位’”是远远不够的，还必须在现场建设若干个“集救生、保护、处置等‘三能一体’的‘安全岛’”，并让其充分发挥作用。

    什么是“安全岛”？它有什么作用？它怎样建设和运行？根据我的思考和想法，所谓“安全岛”：就是设置在地心漂流沿线指定的、固定的位置，挂有统一的、鲜明的标志，配置必要的、充足的器材，具备救生、保护、处置等3大功能的场所。

    它的作用是：在漂流游客遇到危险状态、遇到特殊情况、遇到需要帮助的时候，专门、及时、有效地给予救生、保护和处置，相当于景区安全救护员的“值班室”、漂流实景的“瞭望塔”、漂流游客的“守护神”、维护漂流安全的“派出所”。

    它的建设和运行要领是：1.必须遮阳避雨。可以是河岸树立的太阳伞，也可以是洞中值守的安全船。2.标志统一鲜明。太阳伞或安全船上印有或者挂有“黄金洞景区地心漂流第×号安全岛”。3.设置科学准确。根据地心漂流河道的实际情况，科学设计、准确设置，每隔200-400米设置一个安全岛。4.配备符合要求。每个安全岛至少配备1个安全救护员、1个药箱、1件纯净水、1艘漂流艇、1张条椅、4个救生圈，并保持通讯畅通。

    我坚信，只要我们上下合力、左右协同、硬软兼修，“建设“三能一体”安全岛，打造中国最安全漂流 ”，就不是老昕发呆、痴人说梦！

    （后记：纯属个人想法，不代表官方意见！）