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嘉宾:罗联峰
职务:宜都市市长
访谈时间:2013年3月18日
宜都发展插上快速腾飞的翅膀
主持人:罗市长您好,作为全省县域经济发展明星城市的市长,网友非常期待和您的交流,他们提出了很多问题,有一位网友称赞“宜都是中国黄金水道的中心”,我不知道罗市长您眼里的宜都是什么样子?
罗联峰:的确如网友所说的那样。宜都地处长江中游南岸,是万里长江出三峡后经过的第一个城市,八百里清江在此与长江交汇,形成清浊分明的独特景观。“山随平野尽、江入大荒流”就是诗人李白对宜都山水的逼真描绘。宜都区位优势独特,是中西部交通枢纽和物资集散中心,我们有46公里长江岸线,有2座长江大桥沟通南北,有焦柳铁路横穿全境,有全国四大煤炭中转站之一的枝城港。改革开放以来,宜都的发展插上快速腾飞的翅膀,步入了良性循环的发展轨道。放眼今天的宜都,经济快速发展,人民安居乐业,社会和谐稳定,干群精神振奋。应该说,40万宜都人民无不以生活在宜都、成长在宜都为骄傲。作为宜都的市长,我倍感自豪。
主持人:这几年,宜都的发展成就令人瞩目。我这有一组数据,也是宜都10多年发展的成绩单。在全国县域经济综合竞争力中的排名,宜都从2001的第505位,上升到2012年的127位左右,累计前移约378位,平均每年进位31。5位,连续十年被评为全省县域经济发展先进县市。请问罗市长,您如何评价宜都过去的发展成就?
罗联峰:10多年来,全市上下深入践行科学发展观,凝心聚力谋发展,开拓创新求突破,推动了县域经济又好又快发展,实现了从农业小县到工业新城、从山区穷县到全省县域经济排头兵的跨越。这些成绩的取得,是省委省政府、宜昌市委市政府和各部门正确领导、大力支持的结果,也是历届宜都市委、市政府带领全市人民克难奋进、团结拼博的结果。但与全国先进地区相比,宜都未来发展的任务还十分繁重。下来,我们将按照科学发展观要求,顺应人民群众的新期待,科学谋划宜都未来,勇担新使命,推动新跨越,为冲刺百强、建设现代化中等城市而努力奋斗。
全力冲刺全国百强县市
主持人:刚才,您提出要冲刺全国百强。我们知道,在王国生省长两届政府工作报告中,均提到“支持宜都冲刺全国百强”。请问罗市长,您如何看待这一任务?
罗联峰:百强县市,代表着全国县域经济发展的最高水平,已成为一个县市实力和形象的重要标志。跻身全国百强,是省委、省政府和宜昌市委、市政府交给我们的重大政治任务,也是多年来汇聚宜都正能量、激发干群斗志的一面旗帜,更是宜都千载难逢的发展机遇。为实现这一历史使命,今年我们提出在全市开展“贯彻十八大、争创新业绩、决战进百强”主题实践活动,动员全市上下树立决战的信心,拿出决战的架式,进入决战的状态,全面打赢冲刺百强这场硬仗。
主持人:宜都市委、市政府敢于旗帜鲜明提出决战进百强,彰显了宜都人的自信和底气。请问罗市长,宜都冲刺全国百强有哪些有利条件和现实基础呢?
罗联峰:可以说,目前宜都冲刺百强已是条件具备、时机成熟。通过多年的发展,我市的生物医药、精细化工、装备制造、新能源和新型电子等产业集群不断壮大,已培育产值过百亿元企业2家,过50亿元企业2家,过亿元企业98家,规模企业达到212家,工业基础较为雄厚。同时,我市农业、三产、城乡统筹、社会事业等各项工作全面协调发展。与全国百强相比,我市的各个单项指标和综合指标差距在逐渐缩小,特别是主要经济指标的增幅,明显高于全国百强的平均增幅。其它均量指标,如人均GDP、人均公共财政预算收入、县域相对富裕程度、绿色指数、居民满意度与幸福县域建设指数等指标,宜都还有一定优势。所以说,只要我们坚定信心,奋发有为,就一定能够实现宜都人民的百强梦想。
主持人:中央经济工作会议指出,今年国际国内经济环境仍然复杂多变。请问罗市长,宜都冲刺百强还面临哪些困难和挑战呢?
罗联峰:确实如你所说,宜都冲刺百强还面临着诸多的困难和挑战。我们的差距主要在总量上,第十二届全国百强后十位的平均规模为:人口70万,GDP363亿元,公共财政预算收入27亿元,固定资产投资214亿元,社会消费品零售总额98亿元。宜都只有40万人,经济总量、综合实力与百强差距还较大。2012年,与全国百强后十位的平均水平比,我市GDP少20亿元,公共财政预算收入少7亿元,社会消费品零售总额少33亿元。所以,我们要以扩总量、强质量、提速度为突破口,依靠工业挑重担、投资当先锋、项目做抓手,加快转变经济发展方式,加速拉近与全国百强的距离,争取总量上不输给一些百强县,质量上强过一些百强县。
做大“底盘”,激活“短板”
主持人:决战全国百强,肯定需要“跳起来摘桃子”,您能具体谈一下宜都今年的发展目标吗?
罗联峰:今年我们确定的经济社会发展目标为:GDP450亿元,财政总收入37亿元,公共财政预算收入30亿元,固定资产投资393亿元,规模工业增加值270亿元,社会消费品零售总额82亿元,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增幅不低于GDP增幅,城镇化率提高2。5个百分点。群众幸福指数得到大幅提升,社会更加和谐稳定。
主持人:实现上述目标,肯定要付出百倍的努力。请问罗市长,宜都在决战百强工作中制定了哪些措施?
罗联峰:针对上述目标,我们进行了任务分解,分别制定了具体工作措施。总的发展思路是:做大“底盘”,激活“短板”,加快实现总量、均量、质量“三量齐升”。一是实现项目建设大提速。全年计划安排重点项目160个,其中省级重点项目17个,实施过亿元项目75个,其中工业项目40个。全年确保招商引资到位资金220亿元,引进过亿元项目25个、过10亿元5个以上。二是实现主导产业大提升。大力实施“5512”工业培优壮强工程,东阳光、宜化楚星产值要分别突破150亿元、125亿元;过50亿元企业要达到4家,过10亿元企业要达到19家,过亿元企业要达到115家。三是实现园区建设大提质。强化产城共融理念,推进东阳光工业园、枝城化工建材园、清江绿色产业园、中小企业创业园提升发展,加快枝城高新技术示范园、高坝洲高端装备制造园、陆城机电产业园、红花套光电产业园、五眼泉都市产业园、松宜矿区转型发展示范园等重点区块开发建设,着力打造千亿工业园区。四是实现三产发展大突破。围绕打造宜昌东商贸中心,推进国际商贸城二期建设。坚持以港兴城,加快红花套物流园、枝城煤配中心建设。规划天龙湾休闲度假区,积极发展农家乐休闲旅游。五是实现城乡建设大统筹。主动对接和融入宜昌特大中心城市建设,全面启动清江新城开发,统筹推进旧城改造和城中村改造,加快红高新区、五眼泉葡萄酒庄、红花套美丽新城建设,着力打造陆渔一级路沿线特色城镇群。六是实现社会建设大进步。坚持民本优先,把新增财力主要用于改善民生,坚持办好一批惠民利民的实事,让人民群众真正享受到经济发展成果,努力提高人民群众幸福指数。
既要金山银山,又要绿水青山
主持人:环境保护是人民群众非常关心的问题。您在刚才也提到了要大力发展化工、医药、建材等产业,请问宜都如何做到“既要金山银山,又要绿水青山”?
罗联峰:这个话题,对于我这个市长来讲,非常重要。我也常在思考,发展最终是为了什么,是为了人民过上美好的幸福生活。发展若以破坏环境为代价,人民的幸福指数就会骤降。在经济发展当中,怎样做到既要金山银山,又要绿水青山呢?我的理解是这样的,一是要严格项目审批。按照国家法律法规和产业政策要求,我们在全省率先推行了项目建设环境影响评价制度,加强建设项目环保审批,提高“三同时”执行率,杜绝新的污染产生。二是要强化污染防治。这些年来,我们先后关停了小水泥9家、小造纸71家,淘汰落后陶瓷生产线12条。同时大力发展循环经济,宜都工业园区还被列为全省循环经济试点园区。三是要加强环境监管。我们对全市所有医药化工企业,全面实行了污染治理工程,同时对这些企业实行了在线监测,保证这些企业按规定运行,违规排放就坚决查处。多年来,宜都COD、SO2减排幅度在全省都是领先的,宜都环保工作连续三年被评为全省第一,这其中我们也付出了艰苦努力。四是加强生态文明建设。我们提出了“四城联创”,并把争创省级环保模范城市排在第一位。去年我市环保项目投资达6。3亿元,环保投资比达11。6%。今年,我们将深入开展创建活动,加强林业生态建设,开展生态村、生态乡镇、绿色社区、绿色学校创建活动,努力打造宜居宜业宜游的美丽宜都。
主持人:非常感谢罗市长在百忙之中参加我们的节目。我们相信,只要勤劳智慧的宜都人民继续发扬艰苦创业、奋勇争先的优良传统,抢抓机遇,顽强拼搏,开拓进取,就一定会实现挺进全国百强县市的光荣梦想!最后,让我们共同祝愿宜都的明天更加美好!
罗联峰:谢谢主持人,谢谢各位网友。再见。
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